关于《大同市新荣区人民政府关于对大同市新荣区减灾委员会及抗震救灾等四个专项指挥部更名并调整工作职责等有关事项的通知》的解读

一、出台背景

为进一步优化完善全区防灾减灾救灾工作机制，提升自然灾害防范应对能力，确保各项防灾减灾救灾工作高效落地，区政府决定对相关机构进行更名与职责调整，以此适应常态化、多灾种、多领域的防灾减灾救灾工作需求。

二、核心内容

《通知》主要围绕“一个委员会＋四个专项指挥部”的架构，明确了各机构的更名、职责、组成人员及办公室设置，具体如下：

（一）大同市新荣区防灾减灾救灾委员会

1．机构更名：由原“大同市新荣区减灾委员会”更名而来，简称“区防减救灾委”。

2．主要职责：统筹落实各级关于自然灾害防治和应对的部署，审议相关政策规划并组织实施；统一领导全区自然灾害防范应对，推动防治重点工程，开展风险调查评估、监测预警、受灾群众救助及科普宣传等工作，不替代职能部门原有职责。

3．组成人员：主任由区委副书记、区长担任，常务副主任为分管应急管理工作的副区长，副主任含其他副区长及市政府秘书长，成员涵盖区政府多个部门、单位主要负责人。

4．办公室设置：设在区应急管理局，主任由区应急管理局局长兼任，负责承担委员会日常工作，包括督促决策落实、协调问题、信息收集发布、灾情会商研判等。

（二）四个专项指挥部

四个专项指挥部分别为新荣区森林草原防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害应急指挥部，均明确了指挥长、副指挥长、成员及职责，且各指挥部均设办公室，具体信息如下：

指挥部名称指挥长办公室设置核心职责

森林草原防灭火指挥部分管应急管理和林草工作的副区长设在区林业局、区应急管理局，主任由两局局长兼任统筹协调森林草原火灾防范预警与治理，制定规划措施，指导风险防控、监测预警，组织一般火灾扑救及较大以上火灾前期处置，决定应急响应等级

防汛抗旱指挥部分管应急管理工作、水务工作的副区长设在区水务局、区应急管理局，主任由两局局长兼任统筹协调洪水防御与旱灾抗御，制定规划措施，指导水旱灾害风险防控、监测预警，组织一般灾害应急处置及较大以上灾害前期处置，决定重要河流洪水应急调度方案

抗震救灾指挥部分管应急管理工作的副区长设在区应急管理局，主任由区应急管理局局长、区防震减灾中心主任兼任统筹防震减灾和抗震救灾，制定规划措施，指导地震风险防控、监测预警与灾后重建，组织灾害应急处置，决定应急响应级别与应急期，发布临时规定

地质灾害应急指挥部分管自然资源工作的副区长设在区自然资源局，主任由区自然资源局局长、区应急管理局局长兼任统筹协调地质灾害防范治理，制定规划措施，指导风险防控、监测预警，组织一般灾害应急处置及较大以上灾害前期处置，部署受灾地区紧急援救

三、主要意义

1．机制更优化：通过机构更名与职责调整，明确了各机构的核心定位与分工，避免职能交叉或遗漏，形成“统一领导、分工负责、协同联动”的防灾减灾救灾工作格局。

2．应对更高效：各机构职责更聚焦，办公室权责更清晰，能快速响应自然灾害防范与处置需求，提升从风险预警到灾后救助、重建的全流程效率。

3．保障更有力：进一步整合各部门、单位资源，强化统筹协调能力，为保障群众生命财产安全、维护生产生活稳定提供更坚实的机制支撑。