新荣区自然资源局信息公开制度

第一条为规范本局政府信息公开工作，保障公民、法人或者其他组织依法获取本局政府信息，充分发挥政府信息的服务作用，提高规划和自然资源工作透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府信息是指本局在依法履行职责过程中制作、获取的，以一定形式记录或者保存的信息。

第三条负责组织、指导、协调本局政府信息公开工作，研究解决政府信息公开工作中的重大问题。

第四条局办公室负责组织编制本局政府信息公开指南和目录，并对全局政府信息公开工作进行监督检查。

各股室应当依照本办法第六条确定的主动公开范围，结合工作实际，编制本股室的政府信息公开目录，并按照本办法规定程序，及时主动公开、更新政府信息和依申请公开相关政府信息。

第五条政府信息公开应当遵循合法、真实、及时、便民的原则，及时、准确地公开，并不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第六条下列政府信息应当主动向社会公开：

（一）机构职能。本局主要职能、领导简介及分工、内设机构和所属单位设置及主要职责或业务范围；

（二）法律法规。规划和自然资源管理法律法规规章、本局制定的各类规范性文件、市级规划和自然资源管理规范性文件；

（三）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

（四）行政审批事项。规划和自然资源行政许可、行政审批事项的办理依据、条件、数量、程序、权限、办结期限、需提交的材料目录、办理情况，收费依据和收费标准等；

（五）行政执法事项。行政处罚依据、标准和重大案件处理结果，重大规划和自然资源行政复议决定；

（六）监督投诉及联系方式。群众监督举报方式和渠道、信访渠道和处理程序；

（七）规划和自然资源突发事件应急预案、预警信息及应对情况；

（八）与公众密切相关的重要信息：

1、群众普遍关注的规划和自然资源管理工作重要决策、重大改革举措，重要事项的办理、落实情况；

2、本局年度工作计划、重大项目、重要活动和会议、政务新闻、工作动态、地方动态等；

3、规划和自然资源统计信息。

（九）本局政府信息公开指南和政府信息公开目录；

（十）人事管理信息。局公务员、工作人员公开招录、奖惩等情况，干部选拔任用的考察预告、竞争上岗、任前公示、任职等情况；

（十一）按规定应当主动公开的其他规划和自然资源管理事项。

第七条除本办法第六条规定的主动公开信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等需要，向本局申请公开相关政府信息。但对下列政府信息不予公开：

（一）属于国家秘密、商业秘密或者公开后可能导致个人合法权益受到损害的信息；

（二）正在研究、讨论或审议过程中的信息；

（三）与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的信息；

（四）公开后将危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息；

（五）法律、法规及有关规定禁止公开或免予公开的信息。

第八条本局政府信息主动公开的方式：

（一）通过大同市新荣区人民政府门户网站公布；

（二）举行新闻发布会；

（三）各级新闻媒体；

（四）政府信息公开栏、公告栏、电子屏幕、印刷物等；

（五）其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。

第九条属主动公开范围内的事项，承办股室认为不宜公开的，应当提出书面理由，经单位主要负责人核签，报经批准后，可以不予公开。

第十条属于主动公开范围的政府信息，各股室应当自政府信息形成或变更之日起10个工作日内，将拟公开的信息报批公开，并在获得批准公开后3日内予以公开。局领导应当在7个工作日内作出是否准予公开政府信息的批示。

第十一条政府信息本身包含明确产生时间的，以该时间为政府信息的产生时间；政府信息本身不包含明确产生时间的，以政府信息最后定稿时间为政府信息产生时间。

第十二条主动公开政府信息按下列程序进行：

（一）信息拥有股室经办人提出信息公开或信息变更请求及公开方式建议；

（二）经办人所在股室负责人、分管局领导对公开内容、公开方式进行审核；

（三）局办公室复核，并按保密规定进行保密审查；

（四）局综合股对拟公开信息进行合法性审查；

（五）分管政务公开的局领导批准公开；

（六）政府信息经批准通过门户网站公开的，统一发布信息；需要通过其它方式公开的，由承办股室按照批准公开方式予以公开。

第十三条对于本局印发的文件，起草股室应当在发文稿纸上注明是否主动公开。对于注明“主动公开”的文件，在文件正式印发后，由局办公室组织在门户网站上予以公开。

本局主办并与其他单位联合发文的，由各联合发文机关提出是否主动公开的建议。

第十四条已主动公开的政府信息失效的，信息原产生股室应当于失效之日起10个工作日内公布失效情况。

第十五条公民、法人或者其他组织申请公开相关政府信息，应当采用书面形式，并按要求填写政府信息公开申请表。

填写申请表确有困难的，申请人可以口头提出，由受理股室工作人员代为填写。

申请人申请公开政府信息应当“一事一申请”，一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目。

第十六条政府信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式、证件号码或组织机构代码等信息；

（二）申请公开的政府信息的内容概述；

（三）申请公开政府信息的形式要求；

（四）申请公开政府信息的用途；

（五）申请人的签名或盖章、申请时间。

第十七条局办公室是本局依申请公开政府信息工作的统一受理部门，负责依申请公开政府信息工作的受理。

第十八条收到申请后，应及时对申请材料是否完备进行审核。申请材料完备的，应予以受理，进行登记，申请材料不完备的，应当一次性告知其需补正的内容

第十九条收到申请后，能够当场答复的，当场予以答复，不能当场答复的，在受理申请后，由局办公室按办文程序批转相关股室办理并督办。承办股室应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。因客观原因，需延期答复的，延长答复的期限最长不得超过15个工作日，并及时告知申请人。

因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复的，期限中止，障碍消除后恢复计算。

第二十条承办股室参照本办法第十二条规定程序，并按照第二十一条要求，在规定时限内办理完毕政府信息公开申请事项，办理完毕的政府信息申请公开事项，承办股室应当将有关记录、材料等按档案管理要求予以归档备查

第二十一条对申请公开的政府信息，按下列情形分别予以答复：

（一）属于公开范围的，制作《政府信息公开告知书》，告知该信息或获取该信息的方式和途径；

（二）属于不予公开范围的，制作《政府信息不予公开告知书》，告知不予公开的理由；

（三）依法不属于本局公开的，应及时告知申请人；能够确定该政府信息公开机关的，告知该行政机关的名称、联系方式；

（四）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；

（五）属于部分公开范围的，说明理由和依据，提供可以公开的信息内容；

（六）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。

第二十二条局政府信息公开告知书或不予公开告知书，经局领导签发后，由承办股室送达申请人。

第二十三条对依申请公开的政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和有关规定，报有关主管部门确定。

第二十四条申请公开的政府信息涉及第三方权益，应当书面征求第三方意见；第三方不同意公开的，一般不得公开。但不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由在公开后及时书面通知第三方。征求第三方意见所需时间不计算在规定期限内。

第二十五条依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；因技术等原因无法按照申请人要求形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件、自行抄录或者其他适当形式提供。

申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，有关股室应当为其提供必要的帮助。

第二十六条有关股室依申请提供政府信息，可以按照价格主管部门会同财政部门制定的标准收取检索、复制、邮寄等成本费用。

第二十七条对不依法履行政府信息公开义务的，由局视情况予以责令改正、通报批评。

第二十八条本规定自实行之日起生效。