大同市新荣区2025年土地征收成片开发方案公示

根据自然资源部《土地征收成片开发标准》（自然资规〔2023〕7号）、山西省自然资源厅印发的《山西省土地征收成片开发标准实施细则》（以下简称《细则》）要求以及《山西省土地征收成片开发方案编制技术指南》文件要求，为了合理划定近期土地征收报批范围，统筹安排公益性用地和非公益性用地，有序安排土地征收报批时序，促进土地集约节约利用，我区编制了《大同市新荣区2025年土地征收成片开发方案》，现将方案主要内容公示如下：

一、成片开发片区基本情况

方案共划定2个片区，为中心城镇片区和破鲁堡片区，涉及面积32．6624公顷。

中心城镇片区位于新荣镇新荣村，东至长城东街，西至延欣路，北至长城西街，南至洋河北路东段，另有零星地块位于迎宾路东侧，面积共计18．4144公顷，拟征收面积6．5441公顷。

破鲁堡片区位于破鲁堡乡刘安窑村村东与上深涧村西南交界处，面积共计14．2480公顷，拟征收面积14．2480公顷。

二、规划土地用途

——中心城镇片区安排项目类型为棚户区改造项目、商业项目、体育用地项目和公园项目。主要用途为完善公共服务设施建设，提升居民居住舒适度。

——破鲁堡片区安排项目类型为物流仓储项目，主要用途为保障产业发展、完善产业支撑。

三、年度实施计划

本成片开发方案共涉及项目地块25个，针对的成片开发区域开发期限为2025－2026年。

四、效益评估

1、土地利用效益评估

本方案通过土地征收再分配等形式，充分有效地利用土地资源并进行资源整合开发，通过本次成片开发的实施，将提升新荣区产业的战略定位和功能定位，促进城市转型发展，提升城市经济实力和区域竞争力。

2、社会效益

通过实施本方案，可有效解决镇村居民的就业问题，提高当地镇村居民生活质量；项目建设完成后，综合收益稳定，增加公共财政收入，能够为新荣区的基础设施配套和公益项目建设提供更多的资金保障，实现社会经济和谐发展的急迫需求。

3、生态效益

方案中涉及公园用地1．4578公顷，增加城市休憩用地覆盖面积与城市开敞空间，使区域绿地率和人均绿地面积得到提高，并有效分隔污染、降低噪音、提升城市生态建设等方面发挥积极作用，促进生态建设与城市发展的良性循环，实现人与自然、经济发展相协调，促进城市的可持续发展。

五、公益性用地

本次方案内公益性用地面积为13．1966公顷，占片区总面积的40．40％。方案公益性用地比例符合《山西省土地征收成片开发标准实施细则》（晋自然资发〔2024〕18号）中不低于40％的要求。

六、规划符合性情况

1、国民经济和社会发展规划

本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求，有利于完成规划目标、任务，有利于优化城市空间格局，全面提升各功能板块承载能力，有利于推进基础设施和公共服务均等化，促进新型城镇化发展。

2、国土空间规划

本方案各片区均位于已批复的《大同市新荣区国土空间总体规划（2021－2035年）》中确定的城镇建设用地范围，不涉及永久基本农田和生态保护红线，符合国土空间总体规划“三区三线”的管控要求。

3、“三线一单”生态环境分区管控方案分析

位于大同市“三线一单”确定的重点管控单元和一般管控单元内，不涉及优先管控单元，符合“三线一单”管控要求。

六、意见反馈

自本公示发布之日起5个工作日内，对该方案的意见或建议请在公示期内以书面等法定形式向大同市新荣区自然资源局反馈。

特此公示

公示时间：2025年6月23日至2025年6月27日

意见反馈：大同市新荣区自然资源局

联系电话：0352－3072371