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大同市新荣区人民政府办公室2014年政府信息公开工作情况的报告

来源:新荣区       发布时间:2015-04-01 19:02      

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政府信息公开是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设服务型政府的重要举措。今年我区政府信息公开工作深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公厅《印发贯彻落实国务院办公厅2014年政府信息公开工作要点实施方案的通知》精神,在广度、深度和推进力度上有了进一步提升,尤其在规范公开流程、落实公开任务、加强督导考核等方面取得了新的进展。

一、概述2014年,新荣区认真落实《政府信息公开条例》和省市有关规定,切实加强领导,落实责任,健全制度,完善硬件设施,深入推进政府信息公开工作,为经济社会发展发挥了积极作用

(一)加强领导,夯实工作责任

一是于11月11日举办了政府信息公开专题培训,全区50家机关单位100多名负责人参加了会议。二是健全组织机构。区政府高度重视信息公开工作,成立了以分管副区长任组长的政府信息公开工作领导组。各单位也成立了相应的工作机构,明确了具体工作人员。三是明确工作责任。制定下发了《2014年全区政府信息公开工作要点》,明确了信息公开主要任务。各乡镇、各部门落实了分管领导和信息工作员,专门负责信息公开工作,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。四是加强督查考核。区政府按照山西省人民政府办公厅关于2014年政府信息公开工作要点及我省实施方案落实情况督查工作的通知,进一步加大政府信息公开工作力度,努力做到应公开的政府信息全部公开。

(二)规范程序,积极主动公开

一是严格公开程序。按照《新荣区政府信息公开实施方案》,要求各乡镇、各部门精心编制了政府信息公开指南和公开目录,由区信息公开工作领导小组进行认真的审核。尤其是在涉密方面,严格按照以“公开为原则、不公开为例外”的要求,坚持依法、按程序及时、准确、全面公开重点工作信息。二是完善安全措施。认真履行网络信息安全保障职责,坚决做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。今年以来,未发生任何违反信息安全规定行为,无一泄密事故、信息安全事故发生。三是强化业务培训。组织相关人员认真学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《政府信息公开条例》等法律法规,进一步规范政府信息公开的编制和发布程序,提高执行《条例》的能力。

(三)突出重点,明确公开范围

按照《2014年新荣区信息公开工作要点》,对全区2014年政府信息公开的指导思想、基本原则、组织领导、公开主体、公开内容、公开形式等做出了明确规定,全面、及时、准确的推进政府财政预决算、“三公”经费和行政经费公开,保障性住房信息公开,食品安全信息公开,环境保护信息公开,招投标信息公开,生产安全事故信息公开,价格和收费信息公开等。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开的各类政府信息条数及所在比重

截止2014年12月31日,我区按照上级要求,坚持依法公开规范稳妥地开展政府信息主动公开工作。全区各单位累计主动公开政府信息558条。其中公示公告130条,占23.2%;政务简讯31条,占5%;工作动态信息360条,占64%;政府文件34件,占6%。

(二)公开方式

1.政府网站。新荣区政府门户网站下设走进新荣、新荣动态、政务公开、时事新闻、法制园地、网上办事、招商引资、政民互动、视频新荣、政府文件、政务信息、公示公告及其他栏目,重点突出政务公开、网上办事、政民互动三大版块,现已成为政府信息公开的主阵地,成为繁荣新荣文化、展示新荣经济社会发展成果的舞台。

2.政务公开栏。各部门都设置了政务公开栏,对领导信息、机构职能职责、常规办理事项流程、工作动态等进行了公开。

3.其他渠道。利用新荣电视台、广播等方式对政府信息进行公开,使群众能够及时了解政府的重要工作动向和相关的政策、规定,得到了群众的一致好评。

三、2014年政府信息公开重点工作完成情况

今年以来,在上级相关部门的指导下,我区认真贯彻落实大同市人民政府办公厅关于印发大同市贯彻落实国务院办公厅《2014年政府信息公开工作要点》实施方案的通知(同政办发2014年65号文件)精神,采取有力措施,扎实推进政府信息公开工作。

(一)完成情况

1.财政预(决)算、“三公”经费和行政经费信息公开情况。对预算执行、财政转移支付和重大民生支出的使用、管理积极主动的向社会公开,自觉接受社会监督和评价。深入推进部门预(决)算和“三公”经费公开工作,进一步提高财政信息公开工作的透明度。现已公开13类83个单位的三公经费情况。105个预算单位2013年收支决算。

2.保障性住房信息公开情况。2014年,我区108套保障性住房已基本完工。明年我们将遵循“公开、公平、公正”的原则,制定详细具体的分配方案,坚持保障性住房分配“三公开”(公开申请资格、公开办事程序、公开审核情况),全区保障性住房分配通过张贴公告、与保障对象座谈等方式对房源、分配过程、分配结果进行公开。

3.食品安全信息公开情况。通过市食品安全责任监督网、区政府网、农廉网、政府信息栏等主动公开食品安全日常监管、重点项目建设、专项整治行动、食品生产经营许可、违法生产经营行为查处、工作动态等信息和文件共54条。

4.环境保护信息公开情况。通过新荣电视台、政府网站等媒体,向社会主动公开了大同市新荣区环境专项整治行动实施方案,同时对环保政务信息、政策法规类信息、业务类信息、工作开展类等信息。

5.招投标信息公开情况。2014年,我区在大同日报和各大招投标网站按要求主动公布招投标信息,应公开招标工程公开招标率100%,招投标覆盖率100%。

6.土地征用信息公开情况。通过大同日报等各类媒体,先后公开全区9宗土地征收、招拍挂等业务信息。

7.价格和行政事业性收费信息公开情况。通过政务公开栏、公示栏公开了全区行政事业性收费单位收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准等。对收费项目的审验结果包括取消的收费项目及调减后的收费标准等,及时向社会公布。

(二)主要工作措施

1.强化组织领导,明确职责任务。我区高度重视政府信息公开工作,明确了政府分管领导,纳入各乡镇各部门年度考核范畴,做到领导到位,责任到人,为了确保政府信息公开工作扎实有序推进,各乡镇、各部门对政务信息公开工作进行统筹规划,进一步规范了公开审核及报送传输程序,保障了政府信息公开工作扎实有效开展。

2.完善制度建设,严格依法公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,将政务公开与建章立制紧密结合,建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项规章制度,明确责任分工,公布举报电话和监督电话,切实强化政府信息主动公开,不断完善政府信息依申请公开的受理机制,进一步规范工作规程,确保应当公开的政府信息得以及时、准确公开。

3.创新公开形式,丰富公开内容。围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,扩大信息公开的数量和范围。

4.强化督查检查,推动公开工作。为了确保政府信息公开,特别是重点领域信息公开工作有力有序开展,信息发布情况进行监测评估,切实加大跟踪问效力度,为推动政府信息公开工作奠定基础。

5.关注重大信息,维护和谐稳定。高度重视并认真抓好社会矛盾和重大事故、事件的政务公开工作,进一步畅通群众表达诉求、反映意见、解决问题的途径,公开办理过程和处理结果,提高透明度。在重大事故、事件的处理上,按照及时准确、公开透明的要求上报和发布权威信息,全面客观公布事件进展、处置措施和公众防范措施。

四、依申请公开政府信息情况

2014年度未收到任何形式的申请公开信息要求。

五、咨询处理情况

全年共受理人民群众各类咨询2203,办结2203条,群众满意率达到100%。咨询内容主要涉及“三农”政策、城乡低保、合作医疗、城乡基础设施建设、社会保障、职称考试、工资晋升、计生服务、教育等方面的情况。一些涉及群众生产生活的热点、难点问题得到了较好的解决。同时,社会各个层面对政府工作的意见和建议也得到了及时反馈、办理,通过政府网站政民互动专栏,驾起了政府与人民群众联系的桥梁,搭建了政府与群众交流的平台,密切了政府与人民群众的关系。

六、行政复议和行政诉讼情况

2014年度受理3件行政复议案件,办结率100%。

七、政府信息公开的支出与收费情况

2014年,我区用于政务审批中心信息网络建设、信息公开板面栏制作、印制宣传资料、行政制度改革等费用共计5万元。全区未出现对公民、法人和其他组织收费的情况。

八、存在的主要问题和改进措施

(一)存在的主要问题

一是少数乡镇和部门对政府信息公开工作的重要性和必要性认识不到位,工作进展不平衡。

二是主动公开的政府信息与公众的需求存在一些距离,信息互通交流较少。

三是信息公开与网上办事公开的结合力度不够,特别是推进网上受理、网上办理过程查询和网上结果反馈三个环节有待加强。

(二)改进措施

一是加大宣传力度。适时向乡镇、部门分管政府信息公开工作的负责人及具体负责信息公开工作的同志宣讲有关政府信息公开的政策法规、当前推进政府信息公开的必要性,提高对政府信息公开的思想认识。

二是突出督查指导。定期对全区各部门、各乡镇信息公开工作进行督促检查,及时发现并解决工作中存在的困难和问题,推动政府信息公开工作深入开展。

三是强化调研交流。进一步加强与政府信息公开工作开展得较好的县区进行沟通交流,学习他们在政府信息公开工作方面的好经验、好做法,提升全区政府信息公开的质量和水平。同时,加强调查研究,了解掌握人民群众普遍关注的热点、难点问题,找准工作的切入点,制定针对性强、切实可行的工作措施,进一步推进与人民群众生产、生活和经济社会活动密切相关的信息公开。

四是及时充实政府信息公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,完善政府信息公开目录,积极做好机构职能、法律法规、惠农政策、便民服务、行政执法等信息的更新和完善,进一步丰富政府信息公开内涵。

五是加强政府信息公开队伍建设。强化对政府信息公开工作具体负责人员的教育培训,逐步组建一支专业化、专职化的工作队伍,为政府信息公开各项工作顺利推进提供坚强的人力保障。

六是以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合,进一步规范政府网站、信息公开栏等公开载体建设,充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,不断拓展政府信息公开的渠道,方便群众及时获取主动公开的政府信息。

2015年2月26日